Zgodnie z artykułem 59 ustęp cztery ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, jeżeli w sprawozdaniu finansowym zakładu wystąpiła strata netto, kierownik samodzielnego publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ma obowiązek w ciągu trzech miesięcy od upływu terminu do zatwierdzenia sprawozdania finansowego sporządzić Program Naprawczy. Program ten ma na celu przywrócenie stabilności finansowej placówki.
W przypadku Szpitala Dąbrowskiego, w sprawozdaniu finansowym za rok 2022 pojawiła się strata netto w wysokości 157 310,52 zł. Dyrektor placówki podjął natychmiastowe działania zgodnie z przepisami i przygotował Program Naprawczy z PZU Zdrowie na lata 2023-2025.
Radny Jarosław Hołownia podczas sesji wyraził swoje zdziwienie tym faktem, uważając, że po raz pierwszy w trakcie swojej kilkuletniej kadencji jako radny powiatowy spotyka się z planem naprawczym dla Szpitala w Dąbrowie Białostockiej. Zaznaczył również, że sytuacja w Dąbrowskim szpitalu wydaje się się pogarszać z każdym rokiem, co może budzić obawy dotyczące skuteczności planu naprawczego.
Księgowa - Wiesława Hołownia zaś podkreśliła, że istotny wpływ na sytuację finansową szpitala ma kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia na świadczenie usług medycznych. W przypadku Szpitala Dąbrowskiego, kontrakt ten ma wartość przekraczającą 800 000 zł, a gdyby NFZ pokrył wszystkie wykonane świadczenia, placówka mogłaby osiągnąć dodatni wynik finansowy. Niemniej jednak, ograniczenia w świadczeniach zdrowotnych, wysoki udział kosztów osobowych, brak wystarczającej kadry lekarskiej i rosnące koszty funkcjonowania zakładu stanowią wyzwania, na które trzeba znaleźć rozwiązanie.